于公民的身份信息包括但是并不限教育背景、财政状况、医疗档案、刑事犯罪档案或者职业历史。
所有涉及到信息匹配的机关必须建立数据整合委员会。这部法律推定要求被公开的信息都应该公开除非政府的有关部门可以根据法律的规定不公开的例外来证明有关的信息不能公开。
如果那个机关没有该档案,它将会告知申请者正确的机关。这部法律允许大多数个人向联邦政府部门索阅有关他们个人的信息。这包括花费在寻找同申请相关信息的时间(一)平等权受到损害的强度关于差别对待对平等权造成的损害强度,业已形成了一些衡量方法。[18] 参见黄昭元:《平等权案件之司法审查标准》,载廖福特主编:《宪法解释之理论与实务(第六辑)》(下册),台湾中央研究院法律学研究所筹备处2009年版,第565页。
[8]二、差别对待的存在平等权要求相同事物相同对待,禁止不合理的差别对待。此外还有一些其他情形也不得申请驾照。有些个人信息是不保存在档案系统中的。
存有异议的申请者可以提出司法审查。法院不愿意仅仅因为机关错过了截止日期而对于当事人给予司法救济。所有的州和其他地方政府也颁布了类似《信息自由法》的法律成为广大公众要求信息公开的援引依据。其并没有详尽的介绍两个法律的细节,也并不涵盖对于判例法的分析。
然而,除非紧急需要该档案,这不是最好的策略。机关通常会根据其收到申请的先后顺序处理申请。
因为本指南并非诉讼指南,并不涉及司法复议的细节。这部法律还为被拒绝公开的申请人提供了行政和司法诉讼的救济程序。如果需要了解更多关于《隐私权法》例外,该申请者可以查阅该法律的相关章节。该通知应该包括一个完整的对于人事信息档案保存政策,实践和系统的描述。
即使《隐私权法》的例外适用,档案的某些部分仍然根据《信息自由法》而公开。如果没有的话,申请人可以查询诸如联邦政府守则一样的政府目录[12]。包括1986年和1996年对1974年的《信息自由法》的主要修改以及1988年对《1974年隐私权法》的增补。[7]例如:《联邦公平信用法》(the Federal Fair Credit Reporting Act), 15 U.S.C. Sec. 1681 et seq. (2005) (providing for access to files of credit bureaus), the Federal Family Educational Rights and Privacy Act of 1974, 20 U.S.C. Sec. 1232g (2005) (providing for access to records maintained by schools and colleges). Some States have enacted laws allowing individuals to have access to personnel records maintained by employers. See, e.g., Michigan Compiled Laws Annotated Sec. 423.501 (2005).[8]国家印刷局检索网站:http://gpoaccess.gov/index.html.[9]1996年的《信息自由法》修正案要求该索引能够通过电子信息渠道查到。
有些时候,告知申请档案的存在会产生和公开该档案相类似的效果。与此同时,1986年的修正案也带来了申请费减免的一些问题。
上诉可以基于档案不适用例外条款,包括:例外条款不能合理地适用于档案,或者例外条款适用于档案,但披露也不会损害法律保护的重要利益。例外7(B)允许机关拒绝公开将会剥夺公民获得公平审判权利的档案。
修改版反映了1986年修订的《信息自由法》。申请人主要业务是向公众传布信息不包括偶尔向公众传播信息的个人。通过《隐私权法》申请只能通过档案的主题来提出,并不能申请公开关于某个人的纪录。【可选】本人要求本人的申请得到加急处理,因为________。申请者必须描述该信息公开如何会对与公众了解政府机关的运行产生促进。如果申请费成为申请负担,申请者应该在申请信中解释,该机关可能会依据《隐私权法》豁免其申请费。
第四, 本法对于个人信息如何适用和披露作出了规定。其重要性在于《信息自由法》明文规定了上诉权。
附录中的申请信范例包括一些申请费减免常用的表达方式。因为《隐私权法》的例外很复杂同时也很少被适用,大部分申请者不需要考虑这部法律。
该申请必须仔细书写以便获取所需要了解的信息。大多数权利可以成为诉讼标的。
这是因为许多申请者在进行申请时同时引用《信息自由法》和《隐私权法》条款。在机关适用例外前,其必须声明该档案系统将会有免予公开的档案。第二,一个政府目录比如美国政府守则包括完整的联邦机关名单、机关功能的描述、机关办公室的地址[23]。通常申请者都会提出如果申请费超出一定的限制,要求得到机关的通知。
1996年10月2日,总统签署了修正案,使之成为一项法律(Public Law 104-231)。所有涉及到信息匹配的机关必须建立数据整合委员会。
这部法律推定要求被公开的信息都应该公开除非政府的有关部门可以根据法律的规定不公开的例外来证明有关的信息不能公开。如果那个机关没有该档案,它将会告知申请者正确的机关。
这部法律允许大多数个人向联邦政府部门索阅有关他们个人的信息。这包括花费在寻找同申请相关信息的时间
(一)平等权受到损害的强度关于差别对待对平等权造成的损害强度,业已形成了一些衡量方法。[18] 参见黄昭元:《平等权案件之司法审查标准》,载廖福特主编:《宪法解释之理论与实务(第六辑)》(下册),台湾中央研究院法律学研究所筹备处2009年版,第565页。[8]二、差别对待的存在平等权要求相同事物相同对待,禁止不合理的差别对待。此外还有一些其他情形也不得申请驾照。
但如果是因为身体残疾、年龄、健康状况等缘由而无法考取驾照,[17]因为这是一种无法根据后天努力改变的划分标准,而且这种标准还涉及到人固有的特征,关涉人的尊严,加之又是对残疾人等少数群体作出的不平等对待,可以看做美国法上的嫌疑分类(suspect classifications)或者准嫌疑分类(semi- suspect classifications),[18]所以损害的强度就很高。驾照反映了驾驶技能,一个人持有驾照就意味着他具备了驾驶车辆的技能,也就应该赋予其驾车的资格,亦即划分标准与不平等对待行为之间存在实质性关联。
[24]从有无驾照和有无户籍这两种划分标准来看,前者驾照的标准,除非是针对确实无法考取驾照的残疾人等特殊群体,否则实际上并不具有多少减少摇号人数的作用,只会促使需要买车的人尽早去参加驾校培训,这一点也已经得到了事实的验证。三、差别对待的合宪性论证差别对待的合宪性论证是审查平等权侵害的关键所在。
体系正义是一般平等原则下立法者自我拘束的法理,[22]亦是德国法上平等权的审查基准,它要求立法者在创设一具有体系规范意义之法律原则时,除基于重大之公益考量以外,即应受其原则之拘束,以维持法律体系之一贯性,体系正义之要求,应同为立法与行政所遵守,否则即违反平等原则。这是显而易见的,现实生活中也没有人会主张不允许无照驾车侵害了平等权。